<?xml version="1.0" encoding="ISO-8859-1"?><article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance">
<front>
<journal-meta>
<journal-id>2301-0126</journal-id>
<journal-title><![CDATA[InterCambios. Dilemas y transiciones de la Educación Superior]]></journal-title>
<abbrev-journal-title><![CDATA[InterCambios]]></abbrev-journal-title>
<issn>2301-0126</issn>
<publisher>
<publisher-name><![CDATA[Universidad de la República. Comisión Sectorial de Enseñanza.]]></publisher-name>
</publisher>
</journal-meta>
<article-meta>
<article-id>S2301-01262020000200008</article-id>
<article-id pub-id-type="doi">10.2916/inter.7.2.3</article-id>
<title-group>
<article-title xml:lang="es"><![CDATA[La descentralización universitaria en la Región Noreste de Uruguay]]></article-title>
<article-title xml:lang="en"><![CDATA[University decentralization in the Northeast Region of Uruguay]]></article-title>
<article-title xml:lang="pt"><![CDATA[Descentralização universitária no Nordeste do Uruguai]]></article-title>
</title-group>
<contrib-group>
<contrib contrib-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[0000-0002-9859-1122]]></surname>
<given-names><![CDATA[Gabriel Freitas Scaraffuni. ORCID:]]></given-names>
</name>
<xref ref-type="aff" rid="Aff"/>
</contrib>
<contrib contrib-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[0000-0001-7471-9761]]></surname>
<given-names><![CDATA[Amílcar Davyt. ORCID:]]></given-names>
</name>
<xref ref-type="aff" rid="Aff"/>
</contrib>
</contrib-group>
<aff id="Af1">
<institution><![CDATA[,Universidad de la República  ]]></institution>
<addr-line><![CDATA[ ]]></addr-line>
<country>Uruguay</country>
</aff>
<pub-date pub-type="pub">
<day>00</day>
<month>12</month>
<year>2020</year>
</pub-date>
<pub-date pub-type="epub">
<day>00</day>
<month>12</month>
<year>2020</year>
</pub-date>
<volume>7</volume>
<numero>2</numero>
<fpage>8</fpage>
<lpage>15</lpage>
<copyright-statement/>
<copyright-year/>
<self-uri xlink:href="http://www.scielo.edu.uy/scielo.php?script=sci_arttext&amp;pid=S2301-01262020000200008&amp;lng=en&amp;nrm=iso"></self-uri><self-uri xlink:href="http://www.scielo.edu.uy/scielo.php?script=sci_abstract&amp;pid=S2301-01262020000200008&amp;lng=en&amp;nrm=iso"></self-uri><self-uri xlink:href="http://www.scielo.edu.uy/scielo.php?script=sci_pdf&amp;pid=S2301-01262020000200008&amp;lng=en&amp;nrm=iso"></self-uri><abstract abstract-type="short" xml:lang="es"><p><![CDATA[Resumen: La política de descentralización geográfica que la Universidad de la República impulsó a partir del año 2007 fue promovida con una visión general que definió metas amplias, como la consolidación de su presencia en el interior del país, orientada a la generalización de la enseñanza terciaria. Su implementación tuvo anclaje en diversas sedes y se articuló en torno a la definición de Programas Regionales de Enseñanza Terciaria, la generación de nuevos programas de enseñanza y la radicación de grupos de investigación. Se presenta una mirada analítica de ese proceso en la Región Noreste de Uruguay en el período 2007-2017. Se describen los productos generados y se analiza la implementación en cada sede considerando el peso de la trayectoria previa, el contexto y las estrategias de implementación. El abordaje se basó en el relevamiento y análisis de datos, documentos y entrevistas a actores clave. La descripción da cuenta de un crecimiento con matices tanto en los productos generados como en los procesos de las tres sedes de la región, que resulta en perfiles diferenciados. Las variables trayectoria, contexto y estrategia de implementación operaron sobre el proceso en forma compleja y explican esa diferenciación de perfiles.]]></p></abstract>
<abstract abstract-type="short" xml:lang="en"><p><![CDATA[Abstract: The policy of geographic decentralization developed by the Universidad de la República since 2007 was promoted from an overview that defined broad objectives, such as the consolidation of its presence in the interior of the country, aiming the generalization of higher education. Its implementation took place on a multi-campus local level and was based on the definition of Tertiary Education Regional Programs, the creation of new undergraduate programs and the establishment of research groups. An analytical view of this process is presented for the Northeast region of Uruguay, from 2007 to 2017. The products generated are described and the implementation at the level of each headquarters is analyzed considering the weight of the previous trajectory, the context and the implementation strategies. The approach was based on research and analysis of data, documents and interviews with the main actors. The description shows a growth with nuances, both in the products generated and in the processes of the three headquarters in the region, resulting in different profiles. The trajectory of the variables, the context and the implementation strategy operated the process in a complex way and explain the differentiation of this profile.]]></p></abstract>
<abstract abstract-type="short" xml:lang="pt"><p><![CDATA[Resumo: A política de descentralização geográfica desenvolvida pela Universidad de la República a partir de 2007 foi promovida a partir de uma visão geral que definiu objetivos amplos, como a consolidação de sua presença no interior do país, visando a generalização do ensino superior. Sua implementação foi ancorada no nível de vários locais e articulada em torno da definição de Programas Regionais de Educação Superior, a geração de novos programas de ensino e o estabelecimento de grupos de pesquisa. É apresentada uma visão analítica desse processo na região Nordeste do Uruguai, no período de 2007 a 2017. Os produtos gerados são descritos e a implementação no nível de cada sede é analisada considerando o peso da trajetória anterior, o contexto e as estratégias de implementação. A abordagem foi baseada na pesquisa e análise de dados, documentos e entrevistas com os principais atores. A descrição mostra um crescimento com matizes, tanto nos produtos gerados quanto nos processos das três sedes da região, resultando em perfis diferentes. A trajetória das variáveis, o contexto e a estratégia de implementação operaram o processo de maneira complexa e explicam a diferenciação desse perfil.]]></p></abstract>
<kwd-group>
<kwd lng="es"><![CDATA[políticas de educación superior]]></kwd>
<kwd lng="es"><![CDATA[políticas de implementación]]></kwd>
<kwd lng="es"><![CDATA[Universidad de la República]]></kwd>
<kwd lng="es"><![CDATA[descentralización universitaria]]></kwd>
<kwd lng="es"><![CDATA[Región Noreste del Uruguay]]></kwd>
<kwd lng="en"><![CDATA[higher education policies]]></kwd>
<kwd lng="en"><![CDATA[policy implementation]]></kwd>
<kwd lng="en"><![CDATA[University of the Republic]]></kwd>
<kwd lng="en"><![CDATA[University decentralization]]></kwd>
<kwd lng="en"><![CDATA[Northeastern Uruguay]]></kwd>
<kwd lng="pt"><![CDATA[Políticas de educação superior]]></kwd>
<kwd lng="pt"><![CDATA[políticas de implementação]]></kwd>
<kwd lng="pt"><![CDATA[Universidade da República]]></kwd>
<kwd lng="pt"><![CDATA[descentralização universitária]]></kwd>
<kwd lng="pt"><![CDATA[Região Nordeste do Uruguai]]></kwd>
</kwd-group>
</article-meta>
</front><back>
<ref-list>
<ref id="B1">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Aguilar Villanueva]]></surname>
<given-names><![CDATA[L.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[La hechura de las políticas.]]></source>
<year>1992</year>
<publisher-loc><![CDATA[México DF ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Miguel Ángel Porrúa Grupo Editorial.]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B2">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Aguilar Villanueva]]></surname>
<given-names><![CDATA[L.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[La implementación de las políticas.]]></source>
<year>1993</year>
<publisher-loc><![CDATA[México DF ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Miguel Ángel Porrúa Grupo Editorial.]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B3">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Bentancur]]></surname>
<given-names><![CDATA[N.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Una contribución desde la ciencia política al estudio de las políticas educativas: El rol de las instituciones, las ideas y actores.]]></article-title>
<source><![CDATA[Los objetos de estudio de la política educativa]]></source>
<year>2015</year>
<publisher-loc><![CDATA[Buenos Aires ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Autores de Argentina]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B4">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Berman]]></surname>
<given-names><![CDATA[P.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[Designing implementation to match policy situation: A contingency analysis of programmed and adaptive implementation.]]></source>
<year>1978</year>
<publisher-name><![CDATA[The Rand Corporation]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B5">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Berman]]></surname>
<given-names><![CDATA[P.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Thinking about Programmed and Adaptive Implementation: Matching Strategies to Situations.]]></article-title>
<source><![CDATA[Why Policies Succeed or fail]]></source>
<year>1980</year>
<publisher-loc><![CDATA[Beverly Hills ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Sage Publications]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B6">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Boudón]]></surname>
<given-names><![CDATA[R.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[Los métodos en sociología]]></source>
<year>1969</year>
<publisher-name><![CDATA[Presses Universitaires de France]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B7">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Campbell]]></surname>
<given-names><![CDATA[D.]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[Stanley]]></surname>
<given-names><![CDATA[J.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[Diseños experimentales y cuasi experimentales en la investigación social.]]></source>
<year>1995</year>
<publisher-loc><![CDATA[Buenos Aires ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Amorrortu editores]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B8">
<nlm-citation citation-type="book">
<collab>Comisión Coordinadora del Trabajo de la Universidad en el Interior.</collab>
<source><![CDATA[Documento de orientación sobre el desarrollo de la universidad en el interior.]]></source>
<year>2009</year>
<publisher-loc><![CDATA[Montevideo ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Universidad de la República]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B9">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[D&#8217;Ancona]]></surname>
<given-names><![CDATA[C.]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[Ángeles]]></surname>
<given-names><![CDATA[M.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[Metodología cuantitativa: Estrategias y técnicas de investigación social.]]></source>
<year>1999</year>
<publisher-loc><![CDATA[Madrid ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Síntesis]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B10">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Fernández]]></surname>
<given-names><![CDATA[T.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[La política de descentralización de la Universidad de la República (2007-2014): Siete componentes y dos orientaciones subyacentes.]]></source>
<year>2014</year>
<publisher-loc><![CDATA[Montevideo ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Quinto Congreso de la Asociación Uruguaya de Ciencia Política]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B11">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Lindblom]]></surname>
<given-names><![CDATA[C. E.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[The science of &#8220;muddling through&#8221;.]]></article-title>
<source><![CDATA[Public administration review]]></source>
<year>1959</year>
<page-range>79-88</page-range></nlm-citation>
</ref>
<ref id="B12">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Mancebo]]></surname>
<given-names><![CDATA[M]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[La larga marcha de una reforma exitosa: De la formulación a la implementación de políticas educativas.]]></article-title>
<source><![CDATA[Uruguay: La reforma del Estado y las políticas en la democracia restaurada (1985-2000).]]></source>
<year>2001</year>
<publisher-loc><![CDATA[Montevideo ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Fin de Siglo]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B13">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[O&#8217;Toole]]></surname>
<given-names><![CDATA[L.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Recomendaciones prácticas para la implementación de las políticas que involucran a múltiples actores: Una evaluación del campo.]]></article-title>
<source><![CDATA[La implementación de las políticas.]]></source>
<year>1989</year>
<publisher-loc><![CDATA[México DF ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Miguel Ángel Porrúa Grupo Editorial.]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B14">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Olavarría]]></surname>
<given-names><![CDATA[M.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Conceptos básicos en el análisis de políticas públicas.]]></article-title>
<source><![CDATA[Documentos de Trabajo n.° 11.]]></source>
<year>2007</year>
<publisher-loc><![CDATA[Instituto de Asuntos Públicos, Universidad de Chile. ]]></publisher-loc>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B15">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Pallares]]></surname>
<given-names><![CDATA[F.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Las políticas públicas: El sistema político en acción.]]></article-title>
<source><![CDATA[Revista de Estudios Políticos]]></source>
<year>1988</year>
<volume>62</volume>
<page-range>141-62</page-range></nlm-citation>
</ref>
<ref id="B16">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Rein]]></surname>
<given-names><![CDATA[M.]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[Rabinovitz]]></surname>
<given-names><![CDATA[F.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Implementation; a Theoretical Perspective.]]></article-title>
<source><![CDATA[La implementación de las políticas.]]></source>
<year>1978</year>
<publisher-loc><![CDATA[México DF ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Miguel Ángel Porrúa Grupo Editorial.]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B17">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Rizvi]]></surname>
<given-names><![CDATA[F.]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[Lingard]]></surname>
<given-names><![CDATA[B.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[Políticas educativas en un mundo globalizado.]]></source>
<year>2013</year>
<publisher-loc><![CDATA[Madrid ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Morata]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B18">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Sarthou]]></surname>
<given-names><![CDATA[N.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Los instrumentos de política como enfoque de análisis de los sistemas de pago al mérito: Contribuciones analíticas a partir del caso argentino.]]></article-title>
<source><![CDATA[Perfiles Educativos]]></source>
<year>2015</year>
<publisher-name><![CDATA[Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educación, Universidad Nacional Autónoma de México.]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B19">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Subirats]]></surname>
<given-names><![CDATA[J.]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[Knoepfel]]></surname>
<given-names><![CDATA[P.]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[Larruey]]></surname>
<given-names><![CDATA[C.]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[Varone]]></surname>
<given-names><![CDATA[F.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[Análisis y gestión de políticas públicas.]]></source>
<year>2008</year>
<publisher-loc><![CDATA[Barcelona ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Ariel.]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B20">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Tello]]></surname>
<given-names><![CDATA[C.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[El campo teórico de la política educacional: Modelos, abordajes y objetos de estudio.]]></article-title>
<source><![CDATA[Jornal de Políticas Educacionais]]></source>
<year>2013</year>
<volume>14</volume>
<page-range>62-75</page-range></nlm-citation>
</ref>
<ref id="B21">
<nlm-citation citation-type="book">
<collab>Universidad de la República, Consejo Directivo Central</collab>
<source><![CDATA[Ordenanza de las Casas de la Universidad y Centros Universitarios.]]></source>
<year>2002</year>
<publisher-loc><![CDATA[Montevideo ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Universidad de la República]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B22">
<nlm-citation citation-type="book">
<collab>Universidad de la República, Rectorado</collab>
<source><![CDATA[Resoluciones del Consejo Directivo Central de la Universidad de la República: 31-3-07/14-08-07]]></source>
<year>2007</year>
<publisher-loc><![CDATA[Montevideo ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Universidad de la República]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B23">
<nlm-citation citation-type="book">
<collab>Universidad de la República, Rectorado</collab>
<source><![CDATA[La política de descentralización y regionalización de la Universidad de la República]]></source>
<year>2012</year>
<publisher-loc><![CDATA[Montevideo ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Universidad de la República]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B24">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Van Meter]]></surname>
<given-names><![CDATA[D.]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[Van Horn]]></surname>
<given-names><![CDATA[C.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[El proceso de implementación de las Políticas. Un marco conceptual.]]></article-title>
<source><![CDATA[La implementación de las políticas.]]></source>
<year>1975</year>
<publisher-loc><![CDATA[México DF ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Miguel Ángel Porrúa Grupo Editorial.]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B25">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Williams]]></surname>
<given-names><![CDATA[W.]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[Elmore]]></surname>
<given-names><![CDATA[R.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[Social Program Implementation]]></source>
<year>1976</year>
<publisher-loc><![CDATA[New York ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Academic Press]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
</ref-list>
</back>
</article>
