Resumen

ANTES, Diego Gamarra. Sobre la potestad del Poder Ejecutivo de oponer objeciones o formular observaciones a proyectos de ley y las alternativas de repuesta de la Asamblea General en la Constitución Uruguaya. Rev. Fac. Der. [online]. 2025, n.59, e202.  Epub 01-Dic-2025. ISSN 0797-8316.  https://doi.org/10.22187/rfd2025n59a2.

Se realiza una interpretación de los artículos 137 y siguientes de la Constitución uruguaya, que refieren a la potestad del Poder Ejecutivo de formular reparos a los proyectos de ley sancionados por el Poder Legislativo y a las alternativas que ante su ejercicio se le generan a la Asamblea General. En concreto, (a) se postula la tesis de que cabe distinguir los escenarios de mera objeción -de pretensión de frustración del proyecto-, de aquellos que además presentan formulación de observaciones -de pretensión de aprobación del proyecto pero en un sentido distinto-, (b) se argumenta que estas últimas pueden consistir en propuestas de supresión, sustitución o adición de disposiciones o partes de ellas, necesariamente relacionadas por materia con el texto cuestionado, y (c) se propone interpretar que el artículo 138 refiere exclusivamente a un pronunciamiento sobre las objeciones y observaciones, y que la potestad de desaprobación se encuentra regulada en forma diferenciada en el artículo 140. En ese sentido, se concluye que bajo la normativa constitucional vigente -con posterioridad a la reforma plebiscitada en 1996-, para la desaprobación del proyecto de ley devuelto por el Poder Ejecutivo no resulta aplicable la mayoría especial consignada en el artículo 138.

Palabras clave : procedimiento de elaboración de las leyes; veto del Poder Ejecutivo; objeciones u observaciones a proyectos de ley..

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