Revista Uruguaya de Ciencia Política

Licencia menstrual en América Latina: un mapeo inicial de proyectos de ley en perspectiva de género

Resumen: La legislación sobre licencia menstrual tiene sus orígenes a comienzos del siglo XX, vinculada a políticas conservadoras y pronatalistas. A partir de 2015 diferentes países retoman este tipo de legislación con un enfoque más próximo al feminista. Este artículo busca describir el resurgimiento de los proyectos de licencia menstrual en América Latina, en tanto un tipo específico de política de equidad de género. El artículo rastrea los proyectos presentados a partir de 2017 en la región y construye una conceptualización que nos permite diferenciar aquellos proyectos con perfil feminista de aquellos con ausencia de este perfil. Finalmente, se delinean conclusiones en perspectiva comparada en torno a las características de los proyectos de ley de licencia menstrual en América Latina.

Abstract: Menstrual leave legislation originated in the early 20th century linked to conservative and natalist policies. Starting in 2015, different countries have resumed this type of legislation with a more feminist approach. The purpose of this article is to describe the resurgence of menstrual leave proposals in Latin America, as a specific type of gender equality policy. The article tracks the bills presented since 2017 in the region and presents a conceptualization that allows differentiation between proposed legislation with a feminist approach from those without. Lastly, some remarks are outlined in comparative perspective around the characteristics of menstrual leave bills in Latin America.

Resumo: A legislação sobre licença menstrual tem suas origens no início do século XX, vinculada a políticas conservadoras e pronatalistas. A partir de 2015, diferentes países têm revitalizado esse tipo de legislação com uma abordagem mais próxima do feminismo. Este artigo busca descrever o ressurgimento dos projetos de licença menstrual na América Latina, enquanto um tipo específico de política de equidade de gênero. O artigo traça o panorama dos projetos apresentados desde 2017 na região e desenvolve um quadro conceitual que permite diferenciar aqueles com perfil feminista daqueles nos quais esse perfil está ausente. Por fim, são delineadas conclusões, em perspectiva comparada, acerca das características dos projetos de lei sobre licença menstrual na América Latina.

Estrategias no electorales de la derecha: el caso de Un Solo Uruguay

Resumen El presente artículo se enmarca en el estudio de las estrategias no electorales de la derecha en Uruguay, entendidas como aquellos marcos de acción que desarrollan los grupos conservadores en defensa de sus intereses, más allá de partidos y elecciones. La investigación consta de un estudio en profundidad de tipo exploratorio de un caso relevante de este concepto: el movimiento ruralista Un Solo Uruguay. El caso constituye un ejemplo de actor político no electoralista, cuyos objetivos y estrategias para alcanzarlos son afines a los de los grupos conservadores; el estudio se centra en el repertorio de acción del movimiento desde su fundación -formalmente, el 23 de enero de 2018- hasta el 2025.

Abstract This paper is framed within the concept of non-electoral strategies of the right in Uruguay, consisting of those frameworks of action that conservative groups develop in defense of their interests, beyond political parties and elections. The investigation features an exploratory in-depth study of a relevant case of said concept: the ruralist social movement called Un Solo Uruguay (“One Uruguay”), a non-electoral political actor whose objectives and strategies to achieve them are similar to those of conservative groups. The study focuses on the movement’s action repertoire since its founding -formally, January 23rd, 2018- until the year 2025.

Resumo Este artigo faz parte de um estudo sobre as estratégias não eleitorais da direita no Uruguai, entendidas como as estruturas de ação desenvolvidas por grupos conservadores para defender seus interesses, para além dos partidos políticos e das eleições. A pesquisa consiste em um estudo exploratório aprofundado de um caso relevante: o movimento ruralista Un Solo Uruguay (“Um Só Uruguai”). Este caso exemplifica um ator político não eleitoral cujos objetivos e estratégias para alcançá-los estão alinhados aos dos grupos conservadores. O estudo concentra-se no repertório de ação do movimento desde sua fundação -formalmente, em 23 de janeiro de 2018- até 2025.

Derecha populista radical y la amenaza a las políticas públicas de género: análisis comparativo entre Chile, Brasil y Argentina

Resumen Este artículo analiza cómo la derecha populista radical incorpora la agenda de género en sus campañas presidenciales y despliega estrategias de desmantelamiento de las políticas públicas de género. Mediante un diseño de estudio de casos múltiples, se comparan los programas de gobierno y discursos de Jair Bolsonaro (Brasil), José Antonio Kast (Chile) y Javier Milei (Argentina), codificados según las nociones de densidad e intensidad política. El análisis muestra que, mientras Kast reconfigura los marcos interpretativos, Bolsonaro y Milei han apuntado a una baja densidad programática y formulaciones ambiguas que habilitan el desmantelamiento institucional. Se concluye que la derecha populista radical en la región comparte un horizonte común de erosión de género, subrayando variaciones estratégicas dentro de la misma familia ideológica.

Abstract This article analyzes how the radical populist right incorporates the gender agenda into its presidential campaigns and deploys strategies to dismantle public gender policies. Using a multiple case study design, it compares the government programs and discourses of Jair Bolsonaro (Brazil), José Antonio Kast (Chile), and Javier Milei (Argentina), coded according to notions of political density and intensity. The analysis shows that, while Kast reconfigures interpretive frameworks, Bolsonaro and Milei have aimed for low programmatic density and ambiguous formulations that enable institutional dismantling. It concludes that the radical populist right in the region shares a common horizon of gender erosion, highlighting strategic variations within the same ideological family.

Resumo Este artigo analisa como a direita populista radical incorpora a agenda de género nas suas campanhas presidenciais e implementa estratégias para desmantelar as políticas públicas de género. Através de um estudo de múltiplos casos, são comparados os programas governamentais e discursos de Jair Bolsonaro (Brasil), José Antonio Kast (Chile) e Javier Milei (Argentina), codificados de acordo com as noções de densidade e intensidade política. A análise mostra que, enquanto Kast reconfigura os marcos interpretativos, Bolsonaro e Milei têm apontado para uma baixa densidade programática e formulações ambíguas que possibilitam o desmantelamento institucional. Conclui-se que a direita populista radical na região compartilha um horizonte comum de erosão de género, destacando variações estratégicas dentro da mesma família ideológica.

Burocracias de nivel de calle y digitalización de la gestión de políticas sociales: Aportes desde América Latina

Resumen: Este estudio se inscribe en el campo de las burocracias de nivel de calle (BNC) y explora los aportes analíticos sobre el uso de tecnologías digitales, identificando patrones de agencia que emergen en la gestión de políticas sociales. A partir de una revisión bibliográfica, se identifican conceptos clave que permiten analizar el papel de estas tecnologías en la práctica cotidiana de las BNC. El análisis se sitúa en el contexto latinoamericano, caracterizado por debilidades institucionales y brechas en la ejecución de políticas. Se complejizan argumentos de enfoques macro de la gestión pública, que sostienen que los sistemas digitales acortan distancias entre el Estado y la ciudadanía, incrementando la eficacia en el acceso a los servicios públicos.

Resumo: Este estudo insere-se no campo das burocracias de nível de rua (BNR) e explora as contribuições analíticas sobre o uso de tecnologias digitais, identificando padrões de agência que surgem na gestão de políticas sociais. A partir de uma revisão bibliográfica, identificam-se conceitos-chave que permitem analisar o papel dessas tecnologias na prática quotidiana das BNC. A análise situa-se no contexto latino-americano, caracterizado por fragilidades institucionais e lacunas na execução das políticas. São aprofundados argumentos de abordagens macro da gestão pública, que defendem que os sistemas digitais encurtam as distâncias entre o Estado e os cidadãos, aumentando a eficácia no acesso aos serviços públicos.

Abstract: This study is inscribed in the field of street-level bureaucracies (SLB) and explores analytical contributions on the use of digital technologies, identifying patterns of agency that emerge in the management of social policies. Based on a literature review, key concepts are identified that allow for the analysis of the role of these technologies in the daily practice of SLBs. The analysis is set in the Latin American context, characterized by institutional weaknesses and gaps in policy implementation. Arguments from macro-approaches to public management, which maintain that digital systems shorten distances between the state and citizens, increasing efficiency in access to public services, are becoming more complex.

¿Restauración o coyuntura? El retorno parcial del bipartidismo en las elecciones generales de Honduras 2025

Resumen: Las elecciones generales de Honduras en 2025 marcaron el retorno del Partido Nacional Hondureño (PNH) al poder, en un contexto de alta polarización política y controversias en torno a la integridad del proceso electoral. La competencia se concentró en las dos fuerzas tradicionales del sistema de partidos, mientras que la candidatura oficialista de Libre quedó relegada a un tercer lugar. El artículo analiza las principales dinámicas estructurales y coyunturales del proceso electoral, atendiendo al desempeño gubernamental, a la configuración de la campaña y a los resultados electorales. Se sostiene que la gestión del gobierno de Libre, atravesada por conflictos internos y externos, limitó la competitividad de su candidatura, y que la recomposición de la competencia en torno a los partidos tradicionales se produce en un contexto de fragmentación institucional y fragilidad democrática.

Abstract: The 2025 general elections in Honduras marked the return of the Honduran National Party (PNH) to power, in a context of high political polarization and controversy surrounding the integrity of the electoral process. The competition was concentrated between the two traditional forces in the party system, while the ruling party’s candidate, Libre, was relegated to third place. This article analyzes the main structural and circumstantial dynamics of the electoral process, focusing on government performance, the configuration of the campaign, and the election results. It argues that the Libre government‘s management, plagued by internal and external conflicts, limited the competitiveness of its candidacy, and that the realignment of party competition around the traditional parties is unfolding in a context of institutional fragmentation and democratic fragility.

Resumo: As eleições gerais de Honduras em 2025 marcaram o retorno do Partido Nacional Hondurenho (PNH) ao poder, em um contexto de alta polarização política e controvérsias em torno da integridade do processo eleitoral. A competição concentrou-se nas duas forças tradicionais do sistema partidário, enquanto a candidatura oficialista do Libre ficou relegada ao terceiro lugar. O artigo analisa as principais dinâmicas estruturais e conjunturais do processo eleitoral, atendendo ao desempenho governamental, à configuração da campanha e aos resultados eleitorais. Defende-se que a gestão do governo do Libre, marcada por conflitos internos e externos, limitou a competitividade de sua candidatura, e que a recomposição da disputa em torno dos partidos tradicionais ocorre em um contexto de fragmentação institucional e fragilidade democrática.